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江苏宿迁一男子涉案赃款170万当地纪委收缴939万

2017-09-06来源:宿迁搜房网江苏宿迁一男子涉案赃款170万当地纪委收缴939万

图集

  沈友金一案的二审判决书。

  因为“居企混杂”的谋划办理模式,既是贩子又是居委会主任的江苏宿迁人沈友金因职务加害和调用公款共计170万余元,被判处有期徒刑12年,法院同时判决追缴其悉数违法所得。

  法院讯断前,江苏宿迁市宿城区纪委已查扣沈友金1007万元产业,并开据发票,之后退还68万余元。对此,沈友金的家人提出复查,要求纪委将法院判决外的近800万产业退还。其状师表示,当地纪委此举在合法性上有待商讨。

  既是贩子又是居委会布告

  本年61岁的沈友金原是“政商结合体”:他曾任江苏宿迁市宿城区幸福街道东大居委会的党支部书记及街道服务处党工委副布告,同时也是私营企业宿迁市制绳厂的负责人。

  作为整体企业的宿迁市制绳厂建立于1992年,一入手属于宿城东巨细学的小办企业,在2003年履历改制。

  宿城区幸福街道产权轨制革新批示部的改制文件显示,制绳厂由沈友金零资产买断,成为其私营企业。而他接办该厂的条件是,要承当此前的债务,并承担居委会工作职员今后的人为。资料表现,改制前,该厂剥离部门资产后的现实净资产为负69万元。

  代理状师先容,在集体企业改进的时代背景下,沈友金这类双重身份属于“居企合一”的范例。这意味着,企业主担负着私营企业经济成长和居委会开展事情的双重义务,卖力人兼具经营治理与行政办理双重身份。

  身兼居委会支部布告和制绳厂负责人的沈友金,在经管和经营方面实验“居企混同”,即将二者在经济上一体运行:企业职员和居委会事情职员交织使用,企业租用的办公用房与居委会租用办公用房也在同一院落,二者之间的财政和账目也难分清。

  使用居委会拆迁款被控两宗罪

  2010年,沈友金被刑事收禁,检方控告其犯法究竟,主要汇合在2003年他接办制绳厂以后。

  法院最终认定沈友金两项罪名,一是职务侵略,2003年下半年,沈友金时任东大居委会党支部布告时代,居委会一向租用房管处衡宇办公,在东大街拆迁经由中,居委会得到拆迁赔偿款204621.31元。

  经沈友金分派,昔时12月9日,宿城区拆迁办将该款转到宿都邑第二修建工程公司东大工程处账户。三天后,金钱从该账户转到沈友金个人企业的宿迁市制绳厂账户。

  另一项罪名是调用公款。2005年,沈友金担任宿城区幸福街道办事处副主任兼东大居委会党支部布告。因东大居委会一直租房办公,沈友金便追求途径自行制作办公楼。当年,因该市统一计划,东大居委会筹建办公房的事宜中止,于8月份获得拆迁补偿费用2442699元。

  经沈友金安排,该款先是被转入幸福街道办司帐核算中心,后又转至宿迁市制绳厂临时账户,结尾又转至沈友金小我银行存折。2005年12月和2006年4月,沈友金分派别离取出账户中50万和100万借给他人利用。

  江苏宿迁市宿城区纪委收缴沈友金1007万余元后开具的收条。本邦畿片/署理律师供图

  终审获刑12年并追缴扫数违法所得

  2012年,沈友金被判处有期徒刑12年,法院同时讯断对其违法所得予以追缴。沈友金提出上诉。

  二审法院以为,沈友金在基层组织工作中,利用职务便利,将集团财物非法占为己有,数额过大,其算做已组成职务侵占罪;其在受国家委派从事下层事情经由中,利用职务之便挪用公款150万元供他人使用,情节严重,其行为已构成调用公款罪,原审法院认定的事实清晰、证据确实充裕,量刑并无不妥,于2012年12月19日终审讯断驳回上诉维持原判。

  纪委称应收缴939万元工业

  宣判后,沈友金开始服刑。2013年,宿城区纪委发文解雇沈友金党籍。

  在案发前,纪委就对沈友金的产业举办了收缴。2010年,纪委收缴沈友金的工业并开具发票。三张带有纪委印章的扣款发票阐发,共扣缴沈友金家产1007万余元。

  宣判后,沈友金及其家人对纪委收缴产业的数额很难接受,其妻子郭女士说:“凭证法院终审讯决,沈友金职务入侵20多万,挪用公款150万,违法所得共计170.4万余元,按法院讯断,这一下多扣缴了800余万的家当。”

  对此,2013年11月,区纪委委托管帐师事务所对东大居委会、制绳厂等相干单位财政举行了审计。2014年1月,纪委发关照表现,经由审计,现实应收缴沈友金939万余元,所以应退还其多收缴的资金为68万余元。

  但郭女士仍提出申请复查。她阐发,沈友金在经宿城区查看院提告状讼、宿城区法院案件审理审判期间,已托付第三方审计机构就案件及小我工业等问题举行账务审计,并出具审计汇报,沈友金本人按法院讯断,在监狱服刑革新,所判决“违法工业”也已收缴充公,区纪委必需将除了法院依法判决以外的沈友金合法家当全额退还。

  ■ 核心

  当地纪委:正进一步窥察此事

  沈友金被判决后提出要求返还被“多扣”的家产,2013年5月后,纪委与沈友金以及其子就收缴款项的题目进行了四次见面不异,对收缴沈友金产业的表述,本地纪委称之为“违纪款”。沈友金阐发对此不予接受。

  2月25日下午,新京报记者关联到了宿城区纪委常委牛绍静。其阐发,沈友金家人确实已对此事提出复查申请,凭证相关规定,目前纪委正在对此事宜举行进一步的窥察办理,案件环境比较庞大,临时还没有相关的成效。

  据了解,2013年11月,宿城区纪委托付管帐师事件所对东大居委会、制绳厂等相干单元财务举办了审计。

  依据审计汇报,应收缴沈友金的资金为,未计入制绳厂等三家单元财务账的资金4650082.8元,宿迁公兴司帐事宜全部限公司审计应属东大居委会收入4787277.71元,减去沈友金供给的账外支出43079.9元,最终为9394280.61元。

  应退还暂扣资金为,暂扣10076245元,减去应收缴资金9394280.61元,应为681964.39元。

  对此审计结果,沈友金的律师向纪委发出了“退款申请”。

  其表现,纪委收缴沈友金产业的正当性值得商讨:“沈友金案已进入法律程序,并由法院依法作出讯断,所查扣款子也应进入法令程序而不应由纪委连续掌握。对于进入法令程序的案件纪委该当同时将家产作响应移送,案外正当家当则应当立刻予以返还。”

  ■ 专家说法

  超过判决扣押款项应该返还

  根据《刑事诉讼法》规定,对查封、扣押的财物、文件、邮件、电报或许冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等工业,经查清晰实与案件无关的,应当在三日以内清扫查封、收禁、冻结,予以退还。

  中国政法大学讲授、中国政法大学企业成长战略研究中央主任管晓峰以为,该规定合用于功令机关,也应该束缚其他国家构造,鉴于判决书已认定追缴的局限是沈友金的违法所得,而讯断认定的犯法数额为170万余元,是以,超过此数额的拘留金钱应该返还给沈友金可能其指定的署理人。(记者 王巍)

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责任编纂: 薛涛